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聚焦产业发展关键环节，从扩大投资、做大规模、科技创新、融资支持、优化发展环境五方面提出扶持措施

□张静 刘飞

安徽省合肥经开区近日出台“推动经济高质量发展20条政策措施”，以解决企业发展难点堵点痛点为目的，聚焦重点产业发展关键环节，从扩大投资、做大规模、科技创新、融资支持、优化发展环境五个方面支持企业做大做强，推动经济高质量发展。

在鼓励加大有效投资方面，推进企业转型升级，对规模以上工业企业技改、绿色低碳改造升级、数字化网络化智能化转型升级等项目投资的给予配套补贴，对规模以上工业企业实施智能化升级，当年投资智能装备、自动化成套设备、工业机器人等设备500万元以上的，再按实际投资额的5%给予最高500万元补贴。同时，完善现代流通体系，对建设物流信息平台、企业新建（购置）或改造冷冻冷藏库、冷链物流车辆、终端冷藏设备等投资的给予配套补贴。此外，加快发展现代农业，对市级以上农业产业化的龙头企业、新建及改扩建林业产业基地的经营主体给予配套奖补。

在促进企业做大规模上，鼓励企业升规入统，对首次升规企业、达到一定规模的限上法人企业和建筑业企业入统给予配套补贴，并对首次升规企业且连续两年稳定在规上的给予最高30万元奖励，对服务外包根据在岸执行额或离岸执行额给予相应奖励。鼓励企业扩大规模，对规模以上工业、限额以上企业扩大经营规模的给予企业骨干团队最高200万元奖励。鼓励企业领航发展，对获批灯塔工厂的企业给予最高300万元奖励，对新增国家级单项冠军、国家“专精特新”小巨人和省级“专精特新”冠军企业以及省级大数据企业给予配套补贴。

为全面提升科技创新能力，该政策一方面鼓励研发机构建设，对新认定的省级及以上企业技术中心、工业设计中心给予奖励，对入围省科技重大专项项目、经市级认定的符合条件的新型研发机构给予配套补贴；另一方面，激励加大研发投入，对“双五”企业给予30万元奖励，对入库国家科技型中小企业及国家级高新技术企业按照年度研发费用支出给予最高50万元补贴。此外，促进科技成果转化，对技术就地转化给予最高100万元补贴，对经认定登记且年度累计登记额达2000万元以上的企业或新型研发机构分档给予最高30万元奖励。

合肥经开区财政局相关负责人介绍，该政策加大了对融资支持力度：一是降低企业融资成本，对办理园区贷、税融通、高企贷业务的企业给予补贴；二是支持金融类企业发展，对新落户的私募股权或创业投资基金给予奖励，对新设融资担保等各类金融机构给予“一事一议”政策支持；三是鼓励金融机构加大对企业融资支持，私募股权或创业投资基金投资区内企业达到一定金额给予最高200万元奖励；四是支持企业上市挂牌，对上市企业奖励节点前移，将上市股改奖励由完成股改后享受，优化为启动股改、完成股改两个节点享受，分阶段给予相应奖励，成功上市后，奖励补齐至600万元。

该政策还提出，要大力优化发展环境，支持区内产业链协同发展，支持工业企业扩大配套企业订单，对年度新执行区内非关联企业产品或技术服务订单超过1000万元的，按交易金额的5%给予最高200万元奖励。支持开拓市场，对当年度进出口额在6500万美元以下且发生出口实绩的企业给予最高100万元的支持，对当年获得省级出口信用保险补贴资金的企业再予以20%的配套补贴，对获得省级或国家级文化（体育）产业示范基地、工业旅游示范基地、研学旅游示范基地、科技旅游基地、旅游（夜游）街区的给予奖励。鼓励知识产权创造运用，对取得5件以上集成电路布图设计证书、国际商标注册证书、维持10年以上有效发明专利、安徽省专利金奖、省级知识产权示范优势企业、国家知识产权管理规范认证单位、知识产权质押融资、专利导航项目的给予奖补。鼓励提升质量管理水平，对获得省级或国家标准贡献奖、创建省级或国家标准化试点示范项目、主持或参与起草标准、新认定皖美品牌称号、安徽省商标品牌示范、中国驰名商标、省级或国家质量奖（含提名奖）、“食安安徽”品牌认证的给予奖补。鼓励安全发展，对获得安全生产标准化认证的工业企业给予奖励，对省级或国家级安全文化建设示范企业、健康企业给予最高20万元奖励。